Объединение трансфер-агентов - веление времени
Издательский Дом
    Михаил Юрьевич, недавно был создан Трансфер-агентский центр (ТАЦ). Какие цели преследовались при этом? Что получат от этого эмитенты и инвесторы?
    Трансфер-агентский центр создан при участии семи крупнейших российских регистраторских компаний. Основной целью деятельности ТАЦ является создание эффективной и прозрачной системы исполнения сделок с ценными бумагами, ускорение процесса перерегистрации прав собственности и удешевление транзакционных издержек для потребителей услуг регистраторов.
    Мы хотим сделать все для того, чтобы инвесторам и эмитентам было удобно работать на российском рынке. Поэтому в задачи, ставящиеся перед ТАЦ, входят защита участников рынка от недобросовестных действий, создание упорядоченной системы разграничения ответственности на разных этапах исполнения сделок, а также системы коллективного страхования деятельности участников центра.
    Какова роль участника центра в его работе? Какие преимущества получает участник центра по сравнению с регистратором, не входящим в центр?
    Принципиально в ТАЦ есть три вида участников: регистраторы, брокеры и трансфер-агенты.
    Участниками системы исполнения поручений ТАЦ являются: оператор системы, трансфер-агенты, регистраторы и депозитарии, профессиональные участники рынка и торговые системы. Оператор является главным координатором системы ТАЦ и ее центром. Все участники системы - главным образом трансфер-агенты - взаимодействуют между собой через него.
    В настоящий момент операции через трансфер-агентов проходят не так быстро, как этого хотели бы профессиональные участники рынка. Причина кроется в том, что регистраторы обязаны проводить операции на основании бумажного документа. Принципиально ничто не мешает трансфер-агенту и регистратору заключить двусторонние договоры, предусматривающие возможность доставки поручений в электронном виде. Но этому препятствует <проблема доверия> регистратора трансфер-агенту в вопросе проверки соответствия документов, предоставленных ему зарегистрированными лицами, требованиям действующего законодательства.
    Работа регистратора и трансфер-агента через систему ТАЦ снимает <проблему доверия> почти полностью, так как в ней имеется промежуточное зве-но - оператор системы, выступающий свидетелем электронного документооборота. Вся деятельность регистраторов вне системы не претерпевает изменений.
    Остальные профессиональные участники не являются прямыми членами системы, а пользуются ее услугами наравне с другими участниками сделок. Если кто-либо из них имеет желание присоединиться к системе, то это возможно в случае получения статуса трансфер-агента системы ТАЦ.
    Очень удобным будет участие в работе центра и для торговых систем. В настоящий момент значительное количество сделок, проводимых на организованных торговых площадках, предполагает их исполнение не через РДО, а путем прямого обращения в реестр участниками сделки. Для ускорения расчетов по таким операциям торговые площадки могут стать участниками системы.
    Фактически работа этих членов системы почти не отличается от работы трансфер-агента, за исключением того, что основанием для действия служит протокол торговой сессии. На основании такого протокола организатор торговли готовит список сделок, подлежащих исполнению через систему. Далее этот список отправляется оператору системы и ответ оператора доводится до всех заинтересованных участников торгов.
    Участником системы может стать и депозитарий торговой площадки. По окончании торговой сессии все сделки, требующие проведения через реестр, могут быть переданы депозитарием в виде поручений в систему ТАЦ.
    Расскажите, пожалуйста, о страховании рисков центра. Какие именно риски и кто страхует?
    ТАЦ несет ответственность за правильность и своевременность передачи электронных и бумажных документов, а также за совпадение электронного и бумажного вариантов.
    Все члены системы должны иметь договор страхования. Риски системы ТАЦ должны быть застрахованы. Центр заключил договор ответственности персонала со страховой компанией <РОСНО>.
    В настоящее время идет подготовка к заключению договоров по страхованию ответственности по сделкам электронных систем с Ингосстрахом.
    Не менее важный момент - сертификация используемых программных продуктов. Сейчас эта работа ведется, и, как толь-ко она будет проделана, центр начнет функционировать в рабочем режиме.
    Как Вы считаете, насколько увеличится интеграция региональных фондовых рынков России с началом активной деятельности центра?
    Реализация системы ТАЦ позволит решить проблему доступа в реестры владельцев ценных бумаг для такого проведения операций, которое было бы оптимально по цене и времени исполнения: