Полная версия статьи в PDF

    16 сентября 2004 г. в Санкт-Петербурге прошло ХХ юбилейное собрание ПАРТАД, посвященное 10-летию Ассоциации. В его работе приняли участие представители 81 организации ПАРТАД - более 3/4 членов Ассоциации. Собрание провел председатель совета директоров ПАРТАД, председатель Комитета Государственной думы РФ по собственности Виктор Плескачевский. Помимо него, в состав президиума собрания были избраны Е. Г. Авакян (НАУФОР), С. А. Васильев (Совет Федерации), П. В. Дубонос (ПАРТАД), П. М. Лансков (ИНФИ ПАРТАД), А. И. Потемкин (ММВБ), Н. Г. Самутлова (РО ФСФР в Северо-Западном федеральном округе).
    В оглашенном председателем общего собрания письме председателя Государственной думы РФ Бориса Грызлова было отмечено, что в работе Ассоциации повседневно реализуется инициативная деятельность одной из составляющих гражданского общества, необходимость развития которого Президент РФ В. В. Путин выдвигает как приоритетную задачу. Эта мысль получила свое развитие в кратком приветствии председателя Комитета Совета Федерации РФ по финансовым рынкам и денежному обращению Сергея Васильева.
    На этот раз Ассоциация отказалась от традиционной формы проведения подобных мероприятий, со стандартным отчетом правления и ценными указаниями от регулирующих органов. Так как главной формой реализации функций ПАРТАД как признанного центра методологии и стандартизации деятельности учетных институтов является работа его профильных комитетов, в которые вошли эксперты организаций - членов ПАРТАД, то выступления руководителей и представителей этих рабочих органов на общем собрании членов Ассоциации должны были дать более полное представление о деятельности ПАРТАД за 10 лет ее существования.
    Председатель Комитета стандартизации и сертификации (КСС) ПАРТАД Максим Мурашов (регистратор <Иркол>) в своем выступлении сделал акцент на активной работе возглавляемого им Комитета по стандартизации электронного документооборота между регистраторами и депозитариями. За основу подготовленных рабочей группой Комитета <Форматов электронного взаимодействия регистраторов и депозитариев> был принят международный стандарт ISO 15022XML, примененный с учетом требований нормативных документов, регламентирующих профессиональную деятельность участников учетной системы на рынке ценных бумаг. В настоящее время Комитет ведет доработку указанных форматов на основе опыта их практического применения c перспективой придания им статуса обязательных для использования стандартов ПАРТАД. К числу последних по времени разработок КСС относятся и утвержденные советом директоров ПАРТАД <Требования к программному обеспечению специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов>, что особенно актуально в условиях проводимой пенсионной реформы.
    За активное участие в работе Комитета по стандартизации и сертификации ПАРТАД почетными грамотами Ассоциации были награждены: Р. Х. Бархатова (ЗАО <Новый регистратор>), Т. В. Богомолова (ЗАО <НРК>), А. И. Бодик (АБ <Газпромбанк>), С. М. Васильев (ОАО <ЦМД>), Н. Н. Колодеев (ЗАО <Элдис-Софт>), М. В. Мурашов (ЗАО <Иркол>) и В. А. Протасенко (ОАО <Регистратор НИКойл>).
    Представитель Комитета депозитариев ПАРТАД Денис Соловьев (Национальный депозитарный центр) рассказал об участии членов Комитета в деятельности рабочей группы по разработке предложений к ст. 7 и 8 ФЗ <О рынке ценных бумаг> при Комитете Государственной думы РФ по кредитным организациям и рабочей группы по вопросу учета прав на ценные бумаги при Комитете по собственности Государственной думы РФ. Была отмечена деятельность Комитета по сопровождению и комментированию вопросов применения Стандартов депозитарной деятельности ПАРТАД, которая в последнее время затрагивала такие актуальные проблемы, как порядок обременения ценных бумаг депонентов и предоставления конфиденциальной информации представителям уполномоченных государственных органов, последовательность действий депозитария в случаях получения решений судебных или уполномоченных государственных органов.
    В ближайших планах работы Комитета вопрос депозитарного учета ценных бумаг иностранных эмитентов и организация выплаты доходов по ценным бумагам депонентов. Кроме того, в связи с намерением Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) возобновить обсуждение проблемы централизации расчетно-депозитарной и клиринговой деятельности ПАРТАД направила в ФСФР материалы по данной тематике, чем продемонстрировала готовность профессионального сообщества учетных институтов, объединенного в рамках ПАРТАД, активно взаимодействовать с ФСФР в решении задач по совершенствованию инфраструктуры фондового рынка.
    За активное участие в работе Комитета депозитариев ПАРТАД почетными грамотами Ассоциации были награждены: М. В. Братанов (АКБ <РОСБАНК>), А. В. Гордин (ЗАО <Брансвик Ю Би Эс Номиниз>), Е. А. Еркович (ЗАО <ОДК>), А. В. Ечкало (АКБ <Металлинвестбанк>), Е. В. Ильина (ОАО <Регистратор Р.О.С.Т.>), С. А. Киреева (ОАО <Русские инвесторы>), А. А. Ремнев (Внешэкономбанк), И. А. Русакова (Банк <Петрокоммерц>), Л. В. Седакова (ЗАО <ИК "Пэко-Инвест">), Д. В. Соловьев (НДЦ), М. Л. Тихомирова (АБ <Газпромбанк>), И. Н. Фомичев (ЗАО <ОДК>) и Б. В. Черкасский (Внешторгбанк).
    Эмоциональным и интересным было выступление одного из основателей Ассоциации, председателя Комитета регистраторов ПАРТАД Алексея Жинкина (<Регистратор НИКойл>). В своем докладе он отметил необходимость организации при посредстве ПАРТАД единого информационного пространства для обсуждения всех инициатив и возможных нововведений в учетной сфере. К числу последних Комитет относит упорядочение приемки/передачи реестров, возможность ограничения длины <цепи> междепозитарных отношений, участие регистратора в корпоративных действиях эмитентов, реестры которых он ведет.
    Одна из последних заслуг Комитета - разработка утвержденных советом директоров ПАРТАД Стандартов регистраторской деятельности, в которых обобщены накопленный профессиональный опыт регистраторов, методические материалы и рекомендации Ассоциации. В ближайших планах Комитета - доработка Типовых правил ведения реестра требований кредиторов с приложениями типовых форм документов для ведения соответствующего реестра.
    За активное участие в работе Комитета регистраторов ПАРТАД почетными грамотами Ассоциации были награждены: Э. Р. Галлямова (ОАО <Акционерный капитал>), А. Ю. Жинкин (ОАО <Регистратор НИКойл>), Н. Р. Миллер (ЗАО <Реестр А-Плюс>), О. И. Андреев (ОАО <Реестр>), Е. К. Борисова (ЗАО <СР-ДРАГа>), А. В. Ермаков (ОАО <ЦМД>), Н. А. Ефимова (ЗАО <СУРЦ>), М. Н. Калинин (ОАО <Регистратор НИКойл>), М. В. Коваленко (ЗАО <Единый регистратор>), Н. И. Мондзелевская (ЗАО <Иркол>), А. В. Пермяков (ЗАО <Регистроникс>) и А. С. Семенов (АФК <Система>).
    Председатель комитета специализированных депозитариев Ирина Горячева (Депозитарий <Уралсиб>) в своем докладе сосредоточилась на проблеме контроля за размещением средств институциональных инвесторов. Внимание собравшихся было привлечено к участию Комитета в разработке новой редакции положения <О деятельности специализированного депозитария акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов>. С учетом изменений в действующем законодательстве Комитетом были разработаны коррективы и дополнения в <Методические рекомендации по процедуре документооборота между специализированным депозитарием, негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и управляющей компанией>, подготовлен документ, содержащий примерные условия договоров об оказании специализированным депозитарием услуг НПФ (управляющей компании НПФ), а также акционерному инвестиционному фонду (управляющей компании акционерного (паевого) инвестиционного фонда), начата работа над стандартами деятельности спецдепозитариев.
    За активное участие в работе Комитета специализированных депозитариев ПАРТАД почетными грамотами Ассоциации были награждены: И. Г. Горячева (ЗАО <Депозитарная компания Уралсиб>), Т. С. Есаулкова (ООО <СДК Гарант>), Д. В. Комиссаров (ЗАО <ОДК), И. В. Макеева (АБ <Газпромбанк>), А. А. Матюхин (АКБ <Росбанк>), Г. Г. Панкратова (ЗАО <Первый специализированный депозитарий>), О. Л. Петрова (ООО <Депозитарий Иркол>) и П. А. Стефанович (ИБ <Траст>).
    Краткое обобщение проделанной ПАРТАД за годы существования работы и характеристика направлений дальнейшей деятельности были сделаны в выступлении Виктора Плескачевского, поддержавшего Ассоциацию в период ее конфликта с прежним регулятором фондового рынка и способствовавшего нынешнему укреплению ее позиций в качестве саморегулируемой организации.
    В последующих выступлениях председатель правления НАУФОР Елена Авакян признала Ассоциацию <старшей сестрой> НАУФОР, президент крупнейшего организатора торговли - ММВБ, Александр Потемкин выразил стремление наладить эффективные контакты с учетными институтами, а председатель правления ПАРТАД Алексей Кий отметил уважительное использование опыта Ассоциации на национальной почве ее украинским побратимом.
    На собрании были сформированы новые составы совета директоров и ревизионной комиссии ПАРТАД.