Чековые инвестиционные фонды в Республике Татарстан
Кокоулина Марина
Деятельность ЧИФов в Республике Татарстан (РТ) имела некоторую специфику в связи с введением в обращение именных приватизационных чеков РТ номинальной стоимостью 30 тыс. неденоминир. руб., которые выдавались гражданам республики наряду с общеизвестными ваучерами. Граждане РТ становились инвесторами не только предприятий Российской Федерации, но и своей республики. Учитывая экономическое и социальное значение ЧИФов, ГКИ РТ принял ряд нормативных документов, позволяющих фондам более эффективно управлять своими активами (льготы по налогу на прибыль, вложения в недвижимость, приобретение акций приватизированных предприятий до 15% по номинальной стоимости), а государству - осуществлять постоянный контроль за деятельностью ЧИФов путем их ежегодного лицензирования.
Заложенные механизмы взаимодействия ГКИ РТ с ЧИФами РТ позволили применять согласованные решения по проведению инвестиционной и управленческой политики на приватизированных предприятиях и достигнуть позитивных результатов в деятельности ЧИФов РТ.
В таблице приведена динамика основных показателей деятельности ЧИФов РТ.
Показатель |
1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. |
Численность, тыс. человек |
440 691 | 656 958 | 650 704 | 633 291 | 585 359 |
Активы, тыс. руб. |
51 721 | 131 152 | 193 768 | 236 816 | 264 079 |
Одним из главных показателей деятельности фондов является их дивидендная политика. С 1993 г. по 1996 г. фонды республики выплачивали в среднем около 150% годовых. За этот период фонды направили своим акционерам более 86820 тыс. руб.
Однако нельзя не отметить, что в 1998 г. активность фондового рынка заметно снизилась, а принятый указ Президента РФ № 193 от 23 февраля 1998 г. <О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов> содержал столь жесткие требования к ЧИФам, что выполнить их было практически невозможно. Поэтому весной-летом 1998 г. отчетные годовые собрания акционеров ЧИФов РТ приняли решения о преобразовании этих организаций в обычные акционерные общества.
В настоящее время в Республике Татарстан работает 15 акционерных обществ - бывших ЧИФов РТ, из которых 3 общества имеют лицензии профессиональных участников рынка ценных бумаг и подпадают под регулирование ФКЦБ России. Преобразование ЧИФов РТ в обычные акционерные общества оставило их вне сферы регулирования как ФКЦБ России, так и ГКИ РТ, хотя по структуре активов, количеству и структурному составу акционеров бывшие ЧИФы РТ остаются социально значимыми институтами коллективных инвестиций. Поэтому актуальным является сохранение взаимодействия бывших ЧИФов РТ с государством в лице ГКИ РТ. Одной из форм такого взаимодействия является подписание в 1998 г. соглашения между ГКИ РТ и бывшими ЧИФами РТ по проведению единой управленческо-инвестиционной политики в тех акционерных обществах, где интересы фондов и государства совпадают.
Другой формой взаимодействия может стать разрабатываемый в настоящее время механизм аккредитации бывших ЧИФов РТ при ГКИ РТ, позволяющий, в частности, передавать фондам ряд полномочий по управлению государственными пакетами акций, находящихся в собственности республики, и определять основные направления согласованной политики по управлению эмитентами.
Исходя из новых условий, одной из основных задач бывших ЧИФов РТ является определение своей <ниши> в экономике республики. Показательной в этом отношении является деятельность Специализированного национального инвестиционного фонда приватизации Республики Татарстан <СНИФП РТ>, который начал свою деятельность в августе 1993 г. На 1 января 1999 г. количество акционеров составило 179486 человек. Уставный капитал составляет 23,289 млн руб. Стоимость чистых активов составляет 59,9 млн. руб. Брокерские и дилерские операции, а также доверительное управление ценными бумагами из портфеля фонда осуществляет инвестиционная компания <ТатИнК>, которая до выхода закона <О рынке ценных бумаг> являлась управляющей компанией <СНИФП РТ>.
<СНИФП РТ> является акционером более 60 приватизированных предприятий РТ и РФ, а также учредителем ряда предприятий и организаций, к которым относятся: акционерный инвестиционный коммерческий банк <Татфондбанк>, национальная страховая компания <Татарстан>, негосударственный пенсионный фонд <Ак Барс>, Татарский институт содействия бизнесу, а также ряд инвестиционных компаний, фондовых центров, торговых компаний и т.д.
В настоящее время <СНИФП РТ> исключен из реестра чековых инвестиционных фондов, а общее собрание акционеров приняло решение о переименовании его в Национальную холдинговую компанию Республики Татарстан.
В настоящее время первоочередной задачей <СНИФП РТ> является проведение совместного с ИК <Тат-ИнК> реформирования предприятий из собственного инвестиционного портфеля с целью их финан-сового оздоровления, а следовательно, повышения ликвидности их акций и инвестиционного портфеля <СНИФП РТ> в целом. Подобные мероприятия проводятся в открытых акционерных обществах <Аромат>, <Казанский завод газовой аппаратуры>, <Казанский завод медицинской аппаратуры> и др.
Сегодня основное направление деятельности бывших ЧИФов РТ - подготовка и реализация инвестиционных проектов на республиканских предприятиях. Консолидируя крупные пакеты акций интересующих их акционерных обществ, фонды активно участвуют в их управлении, внедряя современные принципы менеджмента, маркетинга и планирования, и способствует привлечению в эти общества кредитов и инвестиций.