В свою очередь происходящая интеграция привела к сближению международных стандартов. К основным международным стандартам финансового сектора относятся стандарты бухгалтерского учета, аудита и оценочной деятельности.
    В области стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности правление Комитета по международным стандартам финансовой отчетности (IASB) осуществляет разработку Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).
    Для повышения уверенности инвесторов были предприняты значительные усилия в международном масштабе, направленные на улучшение регулирования и практики бухгалтерского учета и предоставления финансовой отчетности. Наибольших успехов в деле сближения общепринятых бухгалтерских принципов добились США (US GAAP) и МСФО. Совет по стандартам финансовой отчетности США (US FASB) и правление Комитета по международным стандартам финансовой отчетности (IASB) ведут совместную работу по созданию высококачественных стандартов бухгалтерского учета и отчетности для использования на международных рынках капитала.
    Кроме того, Европейским союзом принято положение, согласно которому страны - участницы ЕС должны обеспечить использование МСФО в качестве официальных стандартов финансовой отчетности к 2005 г. В условиях все возрастающей глобальной интеграции использование единого стандарта бухгалтерского учета и финансовой отчетности в разных странах позволит улучшить качество раскрытия финансовой информации и повысить уверенность инвесторов.
    В области разработки стандартов аудиторской деятельности Международная федерация бухгалтеров (IFAC) проводит работу по усовершенствованию Международных стандартов аудита в связи с недавними событиями, последовавшими за скандалами, в которых фигурировали международные аудиторские фирмы, а также по предотвращению конфликта интересов.
    IFAC призвана способствовать повышению профессионального уровня бухгалтеров в международном масштабе, содействовать экономическому развитию стран мира путем формирования и распространения высококачественных стандартов профессиональной деятельности бухгалтеров и аудиторов, а также обеспечивать дальнейшее сближение этих стандартов.
    IFAC приступила к осуществлению реформ, направленных на развитие международных стандартов аудита. Проводится обсуждение вопроса о создании Наблюдательного совета по обеспечению интересов общества (PIOB). Эти реформы призваны улучшить систему создания международных стандартов аудита, а также систему общественного контроля за деятельностью аудиторских организаций на международном уровне.
    Стремительное внедрение МФСО по всему миру, а также возросшая потребность в подготовке оценочных заключений привели к повышению значения Международных стандартов оценочной деятельности. В своей деятельности Международный комитет по стандартам оценки (IVSC) исходит из принципа, что <оценочная деятельность носит дисциплинарный характер>.

    В связи с процессом глобализации растет взаимозависимость рыночных регуляторов, поэтому вопросы сотрудничества и обмена информацией выходят на передний план. Сотрудничество регулирующих органов позволяет не только обеспечивать успешное развитие финансовых рынков, но и вести борьбу с финансовыми преступлениями и финансированием противоправной деятельности. Ведущей международной организацией, работающей в этом направлении, является Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF).
    ООН обратилась ко всем странам с призывом активизировать обмен оперативной информацией о деятельности террористических организаций.
    Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) предприняла ряд серьезных шагов, направленных на расширение международного сотрудничества, предложив в 2002 г. странам подписать многосторонний Меморандум о взаимопонимании (IOSCO MoU). Меморандум IOSCO - мощное средство углубления процессов кооперации между регуляторами рынков ценных бумаг. Созданная IOSCO специальная Рабочая группа по международному сотрудничеству в области борьбы с трансграничными финансовыми преступлениями осуществляет мероприятия по ряду направлений, в том числе по проблемам, связанным с деятельностью оффшорных финансовых центров (OFC's). Отсутствие обмена информацией и недостаточный уровень сотрудничества - лишь часть проблем, связанных с OFC's.

    Понятие <изощренные формы незаконной деятельности> появилось не так давно. Новое законодательство, направленное на борьбу с противозаконной деятельностью, ставит целью прекращение финансовой поддержки подобной практики. В этом отношении рекомендации FATF в новой редакции представляют собой важное руководство к принятию мер, учитывающих эту новую реалию.
    Кроме того, в <Принципах идентификации клиентов и бенефициарных владельцев для индустрии ценных бумаг> Технического комитета IOSCO, принятых на годовом собрании Комитета президентов IOSCO в мае 2004 г., содержится 8 правил, которые следует учитывать при регулировании деятельности профессиональных участников рынка в плане идентификации клиентов и отношений с бенефициарными собственниками.
    Важнейшее значение для борьбы с изощренными формами незаконной деятельности имеет правило <Знай своего клиента> (KYC). В соответствии с этим правилом профессиональные организации, предоставляющие услуги на рынке ценных бумаг, должны наводить справки о своих клиентах, в том числе об их финансовом положении и целях коммерческой деятельности, для того чтобы сформировать профиль клиента. Сегодня необходимо расширить правило KYC, включив в него требование получать информацию о том, на какие цели предполагается использовать денежные средства.

    Совет по рынкам капитала Республики Турции
    Совет по рынкам капитала Республики Турции был образован в 1981 г. Это единственный независимый регулирующий орган на турецком рынке капитала. Все принимаемые Советом нормативные регулирующие документы соответствуют требованиям директив ЕС и принципам IOSCO. Они призваны обеспечить:

    Стамбульская фондовая биржа
    Стамбульская фондовая биржа (ISE) начала работу 26 декабря 1985 г. ISE принадлежит государству и является единственной фондовой биржей в Турции. Биржей поддерживается электронная торговая система, все сделки в которой осуществляются в ходе непрерывных аукционов. Рынок акций и рынок векселей и облигаций представляют собой два основных сегмента ISE.
    На турецком фондовом рынке нет ограничений на зарубежные портфельные инвестиции. Ценные бумаги зарубежных компаний могут получить листинг в Международной секции фондового рынка ISE.
    Правила Биржи соответствуют международным стандартам и директивам ЕС.
    Клиринг, расчеты, и кастодиальное обслуживание в соответствии со стандартами, принятыми на международном уровне, осуществляет расчетно-кастодиальный банк ISE.

    Стамбульская золотая биржа
    Так сложилось, что население Турции предпочитает хранить свои сбережения в золоте - это предпочтение восходит к древним традициям. Действительно, золото является излюбленным инвестиционным инструментом населения. Стамбульская золотая биржа (IGE) - это организованный рынок, представляющий собой основу для интеграции рынка золота с финансовыми рынками.
    Цены на IGE привязаны к мировым. Биржа постоянно работает над созданием новых финансовых инструментов, обеспеченных золотом. Несомненно, именно это послужило фактором, способствовавшим увеличению объема экспорта золота из страны.

    Биржа опционов и фьючерсов
    В настоящее время фактически завершено создание биржи опционов и фьючерсов в г. Измир (FOE). Предполагается, что биржа начнет проводить торговые операции со срочными контрактами до конца нынешнего года.

    Финансовые инструменты компаний малой и средней капитализации
    В настоящее время ведется работа по созданию рынка, на котором будут обращаться средне- и долгосрочные долговые инструменты компаний малой и средней капитализации, что позволит данным компаниям получить доступ на рынок долгосрочных долговых обязательств. На сегодняшний день создана нормативно-правовая база для рынка и продолжается работа по формированию самого рынка.
    Сделки будут заключаться через единую электронную торговую систему, что позволит инвесторам из разных городов и регионов принимать участие в торгах.
    Для обеспечения достаточной ликвидности рынка предполагается использовать институт маркет-мейкеров.

    Институциональные инвесторы

    В настоящий момент разрабатывается пакет новых нормативно-правовых документов, отвечающих требованиям международных стандартов для управляющих компаний.
    В области венчурного финансирования ведется работа по созданию новой модели Инвестиционного венчурного фонда. Кроме того, индивидуальная система пенсионного страхования Турции является добровольной и базируется на взносах, размер которых определяется пенсионным договором.

    Совет по рынкам капитала Республики Турция осознает необходимость обеспечить соответствие всех принимаемых в стране нормативно-правовых актов международным стандартам и принципам. Основным средством для достижения этой цели является создание прочной нормативно-правовой базы и надежной технологической инфраструктуры. В этой связи Совет по рынкам капитала ведет работу по укреплению нормативно-правовой базы путем принятия принципов и стандартов, отвечающих принципам IOSCO и стандартам ЕС.
    В рамках работы по вступлению Турции в ЕС осуществляется гармонизация законодательства по рынкам капитала Турции с правовыми нормами ЕС. В настоящее время Совет по рынкам капитала возглавляет Консультативную группу, образованную странами - кандидатами на вступление в ЕС.
    В ноябре 2003 г. в Турции были утверждены Стандарты бухгалтерского учета, соответствующие требованиям МСФО. В целом принят 31 стандарт МСФО. Принятие еще 2 стандартов ожидается после вступления Турции в ЕС.
    Для обеспечения защиты прав инвесторов создана и запущена в эксплуатацию система учета и хранения с использованием идентификаторов клиентов. В данной системе каждому клиенту присваивается уникальный идентификационный номер. Кроме того, инвесторы получили возможность осуществлять мониторинг своих активов, блокировать и снимать блокировку операций со своими активами через Интернет или по телефону в любое время.
    Кроме того, существует Фонд защиты инвесторов, которым предусматривается компенсационная выплата в размере до 21 500 евро на одного клиента. Действует прогрессивная система ликвидации, которая позволяет инвесторам взыскать дебиторскую задолженность с брокерских фирм, находящихся в сложном финансовом положении. Также к концу 2004 г. планируется введение в действие Центрального реестра для учета инструментов рынка капитала.
    Среди мер, направленных на защиту миноритарных акционеров, можно выделить следующие:

    В Турции предпринимаются серьезные шаги по обеспечению интеграции турецких рынков капитала в мировые финансовые рынки.
    Думается, что мы на правильном пути, который позволит повысить привлекательность национального финансового рынка для турецких и зарубежных инвесторов, поскольку данный рынок - ЭТО: