Одним из важнейших индикаторов привлекательности субъектов Российской Федерации для инвесторов является состояние их инвестиционного климата, в том числе сравнительные инвестиционные потенциалы и инвестиционные риски.
    Согласно оценке рейтингового агентства <Эксперт> Чувашия входит в категорию 3В1 (<средний класс>) - регион с умеренным риском и пониженным потенциалом. Инвестиционный рейтинг республики колеблется в пределах 45-50-го места по потенциалу и 15-20-го- по риску. В 2003 г. республике удалось подняться на более высокую ступень по социальному риску - с 52-го на 48-е место, криминальному риску - с 10-го на 6-е, экологическому риску - с 9-го на 5-е. Эта динамика отражает реальное движение вперед. По инфраструктурному потенциалу Чувашия прочно удерживается в первой двадцатке рейтинга.
    Важным фактором улучшения инвестиционного климата в республике явились Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 г., представленная в послании Президента ЧР Государственному совету Чувашской Республики 2003 г., и Комплексная программа экономического и социального развития республики на 2003-2010 гг., утвержденная Указом Президента ЧР № 61 от 25 июня 2003 г. и Законом Чувашской Республики № 39 от 25 ноября 2003 г.
    Кроме того, привлечению инвестиционных ресурсов в экономику территории и укреплению позитивного имиджа республики в международном сообществе способствуют проводимые крупномасштабные мероприятия. Так, 16-17 сентября 2003 г. в Чебоксарах прошла международная конференция <Инвестиционный потенциал Чувашской Республики>, в которой приняли участие представители крупного бизнеса, деловых кругов Российской Федерации и зарубежных стран, международных финансовых институтов, инвестиционных и венчурных фондов, экономических организаций при правительствах европейских стран.
    10-11 июня 2004 г. в Чебоксарах состоялся Приволжский инвестиционный форум <Привлечение инвестиций в экономику региона: проблемы и перспективы>, в ходе которого был обсужден широкий круг вопросов, связанных с привлечением инвестиционных ресурсов в экономику регионов, развитием новых форм привлечения капитала (инструментов рынка ипотеки, фондового рынка, корпоративного управления и т. д.).
    Высокая оценка мерам, принимаемым Правительством Чувашской Республики в регулировании инвестиционного процесса, была присуждена рейтинговым агентством <Интерфакс> совместно с Moody's. Агентства подтвердили долгосрочный кредитный рейтинг Чувашской Республики по национальной шкале на уровне Ваa1 (rus), краткосрочный кредитный рейтинг - на уровне RUS-2.

    В 2004 г. Чувашская Республика выпустила облигации республиканского займа с переменным купонным доходом в объеме 500 млн руб. сроком на 3 года. 10 марта этого года Министерство финансов Российской Федерации зарегистрировало условия эмиссии и обращения указанных ценных бумаг. 14 апреля 2004 г. на ММВБ состоялось размещение облигаций. Выпуск был размещен в полном объеме. Вырученные от продажи ценных бумаг средства направлены в основном на реализацию крупномасштабных проектов по развитию общественной инфраструктуры - газификацию, строительство дорог и т. д.
    Впервые на биржевой рынок субфедеральных ценных бумаг Чувашская Республика вышла в 2003 г.: были размещены облигации на 285 млн руб. сроком обращения 2 года.
    Уполномоченным агентом по работе с ценными бумагами в 2004 г., как и в прошлом году, выступил АКБ <РОСБАНК>. Представители банка отметили, что значительным преимуществом республики по сравнению с другими регионами является низкая задолженность по кредитам - всего 110 млн руб. на 1 марта 2004 г. (на 1 января и 1 февраля задолженность перед банками отсутствовала). Хотя на протяжении 2003 г. Чувашская республика неоднократно прибегала к банковским кредитам, но на фоне остальных эмитентов ежемесячная динамика их привлечения и погашения выглядит значительно управляемой.
    Расходы на обслуживание долга в общих доходах Чувашии следующие: в 2003 г. долговые расходы составили всего 0,7% всех расходов, что вдвое ниже среднего уровня по всем регионам-эмитентам. Несмотря на сложное финансовое положение в 1998-2000 гг., республика была одним из 7 регионов, полностью выполнивших свои обязательства по <аграрным> облигациям.
    В 2005 г. Чувашская Республика планирует укрепить свои позиции на рынке ценных бумаг и выступить активным заемщиком. В настоящее время планируется выпустить облигационный заем на сумму 700 млн руб.

    Одной из основных задач региональной инвестиционной политики является создание условий для формирования различных структур, ориентированных на поддержку и сопровождение инвестиционной деятельности. Проводится активная работа по привлечению новых игроков на финансовый рынок республики - банков, страховых, лизинговых, инвестиционных компаний, негосударственных пенсионных фондов.
    В настоящее время подписаны соглашения о сотрудничестве с ОАО <Волжская Инвестиционная Компания>, ОАО <Всероссийский банк развития регионов>, ОАО Банк <Петрокоммерц>, АК <Газпромбанк>, АК <Московский муниципальный банк - Банк Москвы> (ОАО), ОАО <Российский сельскохозяйственный банк>.
    Наряду с Чувашским отделением Сбербанка Российской Федерации в республике функционируют 10 филиалов банков, из которых 3 представляют крупнейшие банки России. Самостоятельный банковский сектор в течение 3 последних лет представлен 5 коммерческими банками (для сравнения: в 14 субъектах Российской Федерации число местных банков не превышает 2, а в 8 регионах они отсутствуют). Совокупный объем собственных средств (капитала) кредитных организаций за истекший год увеличился на 18%.
    В условиях расширения ресурсной базы банки активизировали кредитные операции, темпы роста которых значительно опережали динамику инфляции и производства товаров и услуг. Кредитные вложения в республике за 2003 г. возросли в 1,6 раза (за 2002 г. - в 1,8 раза) и достигли к 1 января 2004 г. 7,2 млрд руб. Основная часть кредитных вложений (около 80%) направляется банками в реальный сектор экономики.
    Новым направлением в развитии банковской деятельности является участие банков в ипотечном жилищном кредитовании населения. С начала действия Программы уполномоченным банком - АКБ <Чувашкредитпромбанк> - за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики выданы ипотечные кредиты 2430 заемщикам на сумму 245 млн руб.
    Около 40% инвестиций, направляемых на развитие производства, приходится на собственные средства предприятий. Признанный лидер этого процесса - акционерное общество <Чебоксарское научно-производственное приборостроительное предприятие "Элара">, чей объем инвестиций в основной капитал в 2003 г. составил более 500 млн руб. Также значительные инвестиционные вложения в основной капитал осуществлялись акционерными обществами: <Промтрактор> -объем инвестиций составил более 200 млн руб.; <Чебоксарский агрегатный завод> - более 100 млн руб.
    В обстановке ограниченности бюджетных средств республика прибегает к привлечению внешних источников, одним из которых являются иностранные инвестиции.
    По состоянию на 1 апреля 2004 г. накоплено иностранных инвестиций на 56,9 млн долл. Иностранные инвестиции направляются на предприятия пищевой промышленности (51,6% от долларовой части), промышленности строительных материалов (31,8 %), связи (7,4 %), науки и научного обслуживания (5%). Объем рублевых капиталовложений сосредоточен в основном на предприятиях легкой промышленности (76,9%), промышленности строительных материалов (14,2%), деревообрабатывающей промышленности (2,9%), машиностроения (2,7%) и химической промышленности (2,5%).
    Также в 2003 г. подписан договор с Венгерской консалтинговой инвестиционной компанией на строительство жилых домов. В результате достигнутых договоренностей на финансирование строительства жилых домов в республику поступит около 20 млн евро.
    Конкурируя с 50 регионами России, республика включена в 8 проектов мировых финансовых институтов по реформированию системы здравоохранения (объем инвестиций - 10 млн долл. ), выиграла в 6 крупнейших конкурсах по развитию системы образования с привлечением 23 млн долл. Также Чувашия участвует в выполнении <пилотного> для России проекта по реформированию системы управления финансами. Сумма полученного гранта - 7,3 млн долл. - уже направлена на социальные проекты, в том числе на охрану материнства и детства, энергосберегающие технологии для больниц, школ и других социальных объектов, на информатизацию. Эффективность таких инвестиций оценивается в 826 млн руб., или почти 1/10 часть объема бюджета республики.

    Для того чтобы обеспечить последовательный рост уровня пенсионного обеспечения населения, а также участие негосударственных пенсионных фондов в системе обязательного пенсионного страхования, в ноябре 2003 г. были подписаны соглашения о взаимном сотрудничестве между кабинетом министров Чувашской Республики и ОАО <Банк Петрокоммерц> (УК ЗАО <Металлинвесттраст>), ОАО <Всероссийский банк развития регионов> (УК ООО <Портфельные инвестиции>), акционерным коммерческим <Московским муниципальным банком - Банком Москвы> (ОАО) (УК ООО <Пенсионный резерв>).
    ОАО <Всероссийский банк развития регионов> имеет на территории Чувашской Республики дочерние инвестиционные и лизинговые структуры, такие как ООО <Инвесттехнологии> и ЛК <Медведь>. Данные соглашения регулируют договоренность о реинвестировании банками средств пенсионных накоплений в экономику Чувашской Республики (в случае выбора гражданами республики их управляющих компаний для размещения своих пенсионных накоплений).
    В 2003 г. Чувашская Республика вышла на биржевой рынок субфедеральных ценных бумаг и разместила облигации на сумму 285 млн руб. В результате облигации были выкуплены одним из крупнейших российских банков - активным участником системы негосударственного пенсионного обеспечения.
    С целью реинвестирования пенсионных накоплений в ценные бумаги Чувашской Республики, экономику республики и другие активы, разрешенные законом Российской Федерации № 111-ФЗ от 24 июля 2002 г. <Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации> начата работа по развитию негосударственного пенсионного обеспечения населения на территории Чувашской Республики, которая будет продолжена с участием негосударственных управляющих компаний, заинтересованных банков и работодателей.

    Стратегическими приоритетами экономического развития Чувашской Республики определены: промышленная и инновационная политика, развитие агропромышленного комплекса.
    Наибольшие темпы роста в ближайшей перспективе будет демонстрировать промышленное производство. В 2007 г. ожидается его увеличение по сравнению с 2003 г. на 39,5-52,5%, при ежегодном приросте на 8,6-13,6%. Объем выпуска продукции в действующих ценах составит 79,6-86,5 млрд руб.
    По прогнозам, существенный вклад в увеличение объемов производства внесут такие инвестиционные проекты, как: